第一章 总则
名称:陕西唐三彩艺术博物馆(以下简称博物馆)。
第二条性质:本博物馆主要利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织。
第三条办馆宗旨:本博物馆拟以征集、保管唐三彩陶器和唐代彩绘陶俑等项藏品、举办高水平专题陈列展览、开展唐三彩相关研究为基本业务。目的是弘扬中华传统文化艺术,普及提高国民文化素质和艺术修养、竭诚为公众服务。日常馆务活动中遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚。
第四条博物馆根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。
第五条博物馆加强诚信自律建设,提高自身公信力。树立诚信自律,服务社会理念,公开社会组织的宗旨、业务范围、服务内容及标准、收费项目及标准,不乱收费、不搞价格垄断、不违规开展评比、达标、表彰,不损害国家、集体和个人利益。
第六条博物馆的登记机关为西安市民政局;博物馆的业务主管单位为西安市文物局。
第七条博物馆的地址在陕西省西安市碑林区咸宁西路55号兴庆宫公园南薰阁。
第八条博物馆取得的收入除用于与博物馆有关且合理的支出外,全部用于博物馆章程规定的非营利性事业。
第九条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的,以法律、法规、规章的规定为准。
第二章 举办者、开办藏品、资金和业务范围
第十条博物馆的举办者是齐跃进。
举办者享有下列权利:
(一)了解本单位经营状况和财务状况;
(二)推荐理事和监事;
(三)有权查阅理事会会议记录和本单位财务会计报告。
举办者履行下列义务:
(一)遵守法律、行政法规及博物馆章程;
(二)协助理事会为博物馆运营提供保障经费;
(三)不得滥用举办者权利损害博物馆法人独立地位和利益;
(四)在博物馆办理登记注册手续后,不得抽回、撤回、
转移所提供的藏品、资金等资产;
(五)不得要求分红;
(六)对投入该博物馆的财产不得保留或者享有任何财产权利。
第十一条本单位开办资金:200万元人民币;捐资者:齐跃进出资。
第十二条本单位的业务范围:
(一)征集(含海外回购)唐三彩和唐代彩绘陶俑,并向社会公开展示;
(二)开展与各地博物馆、考古机构之间的藏品研究与学术交流与其他合作;
(三)编辑出版介绍馆藏品的书籍、资料以扩大提升博物馆知名度;
上述业务范围涉及许可项目和政府有关部门委托事项的,凭许可证明文件和委托证明书,在文件规定的有效期内开展业务活动,且与业务主管单位确认的业务范围一致。
第十三条举办者向博物馆提供的藏品,应依法办理财产权
转移手续;举办者提供的开办资金,应通过会计师事务所办理验资。开办藏品、资金转移手续完成后,相应藏品、资金等资产即为本博物馆法人财产。
第十四条本博物馆成立后,向捐资者签发接受捐资证明书。
捐资证明书内容包括:(一)博物馆名称;(二)博物馆成立日期;(三)博物馆注册藏品、资金;(四)举办者的名称及其提供的藏品、资金和捐资日期;(五)捐资证明书的编号和核发日期。
捐资证明书由博物馆盖章。
第三章 组织管理制度
第十五条本博物馆设理事会,其成员为3人。理事会是本博物馆的决策机构。
理事由举办者、职工代表推选产生。
理事每届任期3年,任期届满,可以连选连任。
第十六条理事由举办者(包括捐资者)代表、职工代表组成。
理事来源、名额和产生方式为:
举办者(包括捐资者)代表1名,由举办者(包括捐资者)推选产生;
职工代表2名,由全体职工推选产生;
第十七条理事会行使下列事项的决定权:
(一)制订、修改博物馆章程;
(二)制订、审议博物馆中长期发展规划和年度计划,确保博物馆的宗旨、业务范围和目的的持续性;
(三)制订、审议博物馆收藏、展览、科研、教育的方针政策,确保博物馆能最广泛地为公众服务;
(四)支持博物馆通过研究客观准确地诠释和传播有关藏品及文物的知识;
(五)根据博物馆的宗旨和业务范围审议和批准各项内部管理制度并监督制度的执行;
(六)审议、批准、监督博物馆财务预算、决算方案,对博物馆重大财务支出、募集资金、增加开办资金等事项行使决策权,监管博物馆法人财产,确保博物馆拥有独立、稳定的法人财产权;
(七)审议、批准、监督博物馆征集、接受捐赠和处置藏品的有关方案,监督博物馆藏品管理工作,确保博物馆藏品妥善管理和有序传承;
(八)选举产生理事长、副理事长,罢免、增补理事;
(九)聘任或解聘馆长,根据馆长提名聘任或者解聘本博物馆的副馆长和财务负责人;
(十)审议本馆内部薪酬分配方案、内部机构设置方案;
(十一)在本届理事会任期届满前拟定下届理事会组织方案,主持理事会换届事宜;
(十二)决定博物馆的分立、合并或终止,在博物馆终止时负责拟定藏品及法人财产处置方案;
(十三)为博物馆运营筹集保障经费;
(十四)履行法律法规及其它规定明确的理事会职责。
第十八条理事会设理事长1名,副理事长1名。理事长、副理事长由理事会以全体理事的过半数选举产生或罢免。
第十九条副理事长协助理事长工作,理事长不能行使职权时,由理事长指定的副理事长代其行使职权。
第二十条理事会会议每年召开两次会议,有下列情形之一的,应当召开理事会会议:
(一)理事长认为必要时;
(二)1/3以上理事联名提议时。
第二十一条召开理事会会议,应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等通知全体理事。理事因故不能出席的,可以书面委托其他理事代为出席理事会,委托书必须载明授权范围。
第二十二条理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人1票制。理事会决议一般事项必须经全体理事的半数以上通过。
下列重要事项的决议,须经全体理事的2/3以上通过方为有效:
(一)章程的修改;
(二)博物馆的分立、合并或终止;
(三)藏品注销及处置;
凡接受政府资助的藏品、资金等资产的处置,需经政府部门代表理事的同意后,方为有效。
第二十三条理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使本博物馆遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任;但经证明在表决时有理事反对并记载于会议记录的,持反对意见的理事可免除责任。
理事会记录由理事长指定的人员存档保管。
第二十四条理事长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会会议;
(二)检查理事会决议的实施情况;
(三)法律、法规和本博物馆章程规定的其他职权。
第二十五条本博物馆聘任馆长对理事会负责,并行使下列职权:
(一)主持本博物馆的日常工作,组织实施理事会的决议;
(二)组织实施本馆年度业务活动计划;
(三)拟订本馆内设机构方案;
(四)拟订内部管理制度;
(五)提请聘任或解聘副馆长和财务负责人;
(六)聘任或解聘内设机构负责人;
馆长列席理事会会议。
第二十六条本博物馆设监事会,其成员为3人。
监事任期与理事任期相同,任期届满,可以连选连任。
第二十七条监事在举办者(包括捐资者)、本博物馆职工或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的职工代表由博物馆全体职工民主选举产生。
理事、馆长及财务负责人,不得兼任监事。
第二十八条监事会或监事行使下列职权:
(一)依法监督理事会、馆长按照章程开展活动;
(二)列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议;
(三)监督法定代表人的工作,检查财务和会计资料;
(四)有权向业务主管单位、登记管理机关及税务、会计主管部门反映情况;
(五)提议召开临时理事会会议,在理事长不履行本章程规定时召集和主持理事会会议。
第二十九条监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过,方为有效。
第三十条本博物馆根据业务建设、管理运行的需要,设置内部机构,内设机构的名称及其职能如下:
(一)宣教部。职能宣传博物馆普及提高国民文化;
(二)保卫部。职能保卫博物馆跟公众的安全;
(三)财务部。职能完善监督博物馆状况。
第三十一条本博物馆设置学术委员会作为业务咨询指导机构,学术委员会委员由理事会聘任。学术委员会包括本馆专家和馆外专家。
第三十二条学术委员会主要行使以下职责:
(一)指导本馆业务工作长远规划和年度计划的拟定;
(二)指导重要藏品征集、借用;
(三)指导重要陈列展览举办和引进;
(四)指导藏品处置意见的拟定;
(五)指导重点课题研究及成果推广。
第四章 法定代表人
第三十三条本博物馆的法定代表人为理事长且无刑事犯罪记录。
第三十四条有下列情形之一的,不得担任法定代表人:
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(二)因故意犯罪被判处刑罚,自刑罚执行完毕之日起未逾5年的;
(三)担任因违法被撤销登记证书的非国有博物馆的法定代表人,并负有个人责任的,自该博物馆被撤销登记之日起未逾3年的;
(四)非中国内地居民的;
(五)法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。
第五章 藏品管理与展示服务
第三十五条本博物馆为践行博物露使命和服务于公众,以有限收藏为原则,制定收藏政策、标准和规划并向社会公告,健全具有自身特色的藏品体系。
藏品主要类别如下:
唐三彩;
唐代彩绘陶俑。
第三十六条本博物馆藏品取得方式包括:
(一)购买;
(二)接受捐赠;
(三)依法交换;
(四)法律、行政法规规定的其他合法方式。
第三十七条本博物馆不接收来源不明或者来源不合法的藏品。
第三十八条本博物馆的藏品属于博物馆所有,任何单位和个人不得非法侵占、私分和挪用。
第三十九条本博物馆根据相关法律法规及专业标准为藏品提供恰当的存放和保管场所,对藏品进行恰当的保护、利用和管理。
第四十条本博物馆根据专业标准对藏品信息进行完整记录,建立藏品账目及档案。藏品属于文物的,区分文物等级,单独设置文物档案,建立严格的管理制度。
藏品账目及档案、文物藏品档案报业务主管单位备案。
第四十一条本博物馆为藏品创造和保持适宜的安全控制措施,防范人为或自然因素对藏品安全的威胁。
使用藏品时,以藏品安全为前提;当利用与安全不能兼顾时,以服从安全为原则。
第四十二条本博物馆的法定代表人对藏品安全负责。法定代表人、藏品管理人员离任前,必须办结藏品移交手续。
第四十三条本博物馆对藏品注销从严掌握、谨慎处理。只有在符合以下条件时,才可考虑依法注销藏品:
(一)不够本馆收藏标准的;
(二)因腐蚀损毁等原因无法修复并无继续保存价值的。
第四十四条本博物馆注销藏品,需由馆长提出申请,组织专家组评估,经理事会审议、批准,报业务主管单位批准并向社会公示后方可执行。
注销文物藏品,应严格依照有关文物保护法律、行政法规的规定执行。
有政府部门代表参加的非国有博物馆理事会,在审议注销文物藏品议案时,政府部门代表享有一票否决权。
第四十五条本博物馆对已注销的藏品,可通过捐赠、移交、交换、出售、返还或销毁等方式依法处置。
注销藏品处置方案应当与注销藏品申请一并经理事会审议、批准,报请业务主管单位批准并向社会公示。
注销藏品优先转让给其他博物馆。
本博物馆举办者、理事、监事、馆长、职工或其家庭成员及其他利益相关方,不得以直接或间接的方式获得注销的藏品。
有关注销决定、注销藏品处置方案、处置结果等全部记录,
须永久妥善保存。
第四十六条从对已注销藏品的处置中获得的资金或其他形式的补偿、收益,仅限用于本博物馆藏品的征集和保护,不得用于其他方面。
第四十七条本博物馆努力推动分享藏品信息和知识。依托藏品及相关学术研究,举办符合专业标准的陈列展览和知识传播活动,清晰地诠释博物馆的教育目标、理念和措施,保证陈列展览等传播活动所呈现的信息完整、准确、科学,符合学 术研究、社会信仰的普遍要求。
第四十八条本博物馆保证每年向公众开放10个月以上
(不得少于8个月);并特别关注未成年人等有特殊需求的人群。
本博物馆积极促进与其他博物馆、教育科研机构及社区的交流合作。
第四十九条本博物馆每年向社会发布年度报告,公开本博物馆的组织情况、藏品情况、展览活动情况、资产管理使用情况和接受、使用捐赠、资助的有关情况等,主动接受社会监督。
资产管理、使用原则及劳用工制度
第五十条本博物馆经费来源:
(一)开办资金;
(二)政府资助;
(三)在业务范围内开展服务活动的收入;
(四)利息;
(五)捐赠;
(六)其他合法收入。
第五十一条本博物馆不从事文物等藏品的商业经营活动。从事其他商业经营活动不得与博物馆性质和宗旨相冲突,必须保证对相关工作项目(陈列、活动)的内容及完整性的控制,不能有损于博物馆标准,不能损害观众利益。
第五十二条本博物馆资产用于章程规定的业务范围和事业发展,盈余不得分红。博物馆财产及其孳息不得用于分配,但可用于合理的工资薪金支出。
第五十三条本博物馆应当制定法人财产管理制度,并建立法人财产清单,清单应当报业务主管部门备案。本博物馆的法人财产任何单位、个人不得非法侵占、私分和挪用。
第五十四条本博物馆执行国家规定的会计制度,依法进行会计核算,建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第五十五条对取得的应纳税收入及其有关的成本、费用、损失应与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算。
第五十六条工作人员工资福利开支控制在规定的比例内,不得变相分配该组织的财产,其中:工作人员平均薪资水平不得超过税务登记所在地的地市级(含地市级)以上地区的同行业同类组织平均工资水平的两倍,工作人员福利按照国家有关规定执行。
第五十七条本博物馆接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督;接受业务主管部门委托审计机构开展的法人财产管理情况(包括藏品管理情况、资产管理使用情况和接受、使用捐赠、资助的有关情况)专项审计。
第五十八条本博物馆配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第五十九条本博物馆换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。
第六十条本博物馆按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定,自觉接受登记管理机关组织的年度检查。按照《博物馆条例》有关规定,主动向业务主管部门提交藏品、陈列展览等备案材料。
第六十一条本博物馆根据业务建设、管理运行的需要,选聘专业工作人员和招募义工。
第六十二条劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。
第六十三条本博物馆工作人员不得从事违反国家法律法规、违背博物馆行业道德规范,损害公共利益或本馆利益的活动。
章程的修改
第六十四条本博物馆有下列情形之一的,应修改章程:
(一)章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的;
(二)章程内容与实际情况不符的;
(三)理事会认为应当修改章程的其他情形。
本章程的修改,须经理事会决议通过后15日内,报业务主管单位审查同意,自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。
终止程序和终止后资产的处理
第六十五条本博物馆以永久性为目标,非因下列情形之一的,不得终止:
完成章程规定宗旨和使命的;
无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的;
发生分立、合并的;
自行解散的。
第六十六条本博物馆在理事会关于博物馆终止的决议通过后15日内,向登记管理机关和业务主管单位报告。
第六十七条博物馆办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位和有关机关的指导下成立清算组织,清理资产和债权债务,完成清算工作。清算期间,不进行清算以外的活动。
第六十八条本博物馆终止后,藏品优先转让给宗旨相同或者相近的博物信。没有宗旨相同或者相近的博物馆接收,由登记管理机关或业务主管单位主持转赠给与其他博物馆,并向社会公告。
其他剩余财产,按照有关法律、法规的规定以非营利性目的处理。
第六十九条本博物馆自完成清算之日起15日内,向登记管理机关办理注销登记,并向业务主管单位报告。
第七十条本博物馆自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起,即为终止。
附则
第七十一条本章程经2022年05月18日理事会表决通过。
第七十二条本章程的解释权属理事会。
第七十三条本章程自理事会表决通过之日起生效。
陕西唐三彩艺术博物馆
2022年05月18日