陕西唐三彩艺术博物馆（下简称“博物馆”）是全国唯一收藏、研究、保护、展示唐三彩的专题博物馆。进入二十一世纪以来，陕西唐三彩艺术博物馆实施对外开放、加强管理，改善服务，更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，对实现文化传承保护、惠及民生、丰富公众文化生活发挥积极作用，为促进西安旅游，经济社会发展做出了重要贡献。

为进一步明确唐三彩艺术博物馆事业发展方向和目标，加强博物馆专业化品质、社会服务能力和管理水平，加强藏品保护与研究，加强专业人才队伍建设，提高陈列展览和社会服务水平，提高公共文化服务供给质量，加快发展步伐，加强改革创新，激发可持续发展的活力，推动博物馆事业在新的历史起点上突破发展，根据国家文物局颁布的《博物馆条例》相关内容及《关于促进民办博物馆发展的意见》，我市《关于大力发展博物馆事业的实施意见》等文件为指导，结合博物馆实际，制定本规划。规划期为2020-2025年。

第一章 指导思想、基本原则

一、指导思想

以习近平新时代中国特备社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，遵循博物馆发展规律。坚持贴近实际，贴近生活，，贴近群众的原则，全面提升博物馆专业化、现代化、社会化水平，强化博物馆文明传承，文化沟通、增进知识和公众教育的职能，打造地方特色博物馆。

二、基本原则

坚持以人为本。把以人为本作为博物馆事业加速发展的基本理念，树立文物资源属于公众，文化成果惠及公众的理念，合理利用文物资源，提升公共文化的服务水平，进一步满足观众精神文化需求。

坚持质量优先。树立以提高质量为核心的博物馆发展观，注重博物馆内涵发展，完善以提高质量为导向的管理制度和工作机制，提高办馆质量和水平，打造地方特色精品博物馆。

坚持服务优先。把充分发挥博物馆的社会作用作为博物馆发展的根本任务，强化藏品保护研究和博物馆学术研究，创新展示教育传播的内容、形式、手段，切实提高博物馆公共社会文化服务水平，更好满足公众精神文化需求。

坚持改革创新。把深化改革作为推动博物馆发展的根本动力，创新管理体制和运行机制，建设科学现代博物馆制度，激发博物馆活力。

第二章 发展目标和主要任务

完善藏品保护体系，优化展厅功能环境，加强信息化建设，强化公共文化服务功能，通过展览，社教、研究、文创等形式，提高藏品的利用率，充分发挥博物馆公益性文化服务功能，加强形象品牌推广，积极争创国家一级博物馆，促进西安旅游融合发展。

一、发展目标

(一)建设特色鲜明、布局结构合理、运行现代化的博物馆。

1.规划全新博物馆、对现有博物馆的基础设施条件全面完善，展示服务功能全面提升。

2.文物建账建档率达到100%。

3.藏品保存环境设施设备、风险单位防火防盗设施设备全面改善达标。

4.教育、服务更加完善，开放水平进一步提升，每年观众达到50万人次。

(二)藏品征集和保护

1.加大投入力度，充实藏品体系。广泛征集反映唐代历史文化特色的藏品、史料等。拓展征集渠道，鼓励捐赠作为征集的主要途径。

2.加强藏品登记、建档和安全管理。结合全国可移动文物普查，全面完成博物馆藏品登记、建档等基础性工作，建立藏品数据库，推进藏品信息资源共享利用。完善管理制度，加强科学保管，落实责任追究。

3.全面实施藏品保存、保护达标。加强藏品预防性保护，依托文物局文物保护重点科研基地，制定各类藏品修复保护方案，做好可移动文物的本体修复。

(三)公共文化服务

1.结合陕西陈列展示艺术学术委员会每年度的优秀案例，打造精品陈列展览。完善陈列展览各项管理办法制度，加强学术研究对陈展的支撑，广泛开展展览馆际交流。

2.创新教育理念，强化宣传教育功能。加强与大、中、小学校的联系，打造科普教育基地。加强数字博物馆建设，达到文化信息资源网络共享。创新博物馆日宣传活动，增强观众与博物馆的认知和互动。

3.深化开放，完善开放机制。完善开放各项管理制度和服务规范，科学规范管理，建立高质量的管理队伍。提升陈展水平，改善参观环境，提高教育、服务水平。

4.加强文化产品的开发。依托馆藏资源，借助社会力量，开发具有西安地方特色和馆藏特色的文化产品，开展文化产品的交流，参展和营销，增强博物馆文化产品在文化产业中的竞争力。

5.充分调研论证，在体现本地特色的基础上进行内容、形式和展品展项的改造更新，提升观众体验和参与度。

(四)科学研究

1.提升博物馆基础研究能力，强化博物馆建筑、藏品保护、陈列展览、宣传教育、社会服务、运行管理等方面的基础性研究。

2.提升藏品科技保护能力，加强与文物局重点科技保护基地的联系，借助力量加强藏品科技保护。

3.加强博物馆信息化进程。建设数字化博物馆。建立藏品信息数据库，提高博物馆管理现代化水平。

(五)馆际交流

1.建立馆际间展览交流平台，加强馆际间的互换展览和合作办展。

2.建立馆际间学术交流平台，加强博物馆领域的学术交流，共同提高学术水平。

(六)全力推进智慧化博物馆建设

1.着眼于信息化发展趋势，以满足业务需求，提升观众体验为目标，从基础设备、大数据处理、运行管理、开放服务等多方面入手，制订内容详实的可操作性信息化建设发展规划。

2.在“智慧博物馆”整体框架下，有计划推进办公系统，智能导览，藏品数字化管理系统,数据中心等项目建设，实现博物馆的智慧化服务、管理。

3.优化网络中心基础软硬件环境，博物馆官网、微信公众平台、掌上博物馆之间的结合，进一步增强博物馆与观众的信息传播与交流互通。

4.推进“数字馆”建设，通过引入虚拟展示技术手段，提高文物藏品的利用与共享，呈现全新观展体验，实现观众和博物馆间的零距离互动交流。

(七)树立文创品牌意识，推进文创产品研发推广。

1.进一步吸收社会力量参与创意产品开发，大力积聚一批社会效益与经济效益俱佳的文化创意产品开发的企业，提升博物馆开发设计水平，拓展产品推广渠道，探索建立适应市场规律的发展模式。

2.重点围绕发展“虚拟、现实”的全方位立体文创战略，鼓励多角度多途径文创项目研发，加强产学研资源合作，加快文创与互联网、云计算等高新技术融合，积极发展文创出版、文创影视，数字游戏、文创动漫等内容领域。

3.培养吸引创新人才，积极与高等学校、科研机构共建文创培训基地，设置专业课程，汇集优质教育培训资源，建立文创人才的长效培养机制。

(八)增进与公众信息交流，构建良好公共关系。

1.继续做好志愿者工作，充分利用志愿者团队力量，为馆内各项工作提供人力资源和智力支持，并打造成在省市范围内具有引领性和示范性的志愿者队伍。

2.加强宣传推广，在依托传统媒体的基础上，利用新媒体、自媒体资源，向不同层次的观众推送博物馆信息，积极推动博物馆信息互联互通，不断扩大博物馆信息推广的覆盖面。

3.在现有观众调查研究的基础上，充分利用观众留言簿、纸质问卷、官网、微信平台等多种形式，进一步完善调查形式，采纳和实施合理化建议，为博物馆的发展提供客观的数据支持。

二、主要任务

1.推动博物馆战略结构调整，建设与西安旅游经济协调发展的一定规模的博物馆。

2.合理定位办馆理念，争创一流、高水平的地方特色博物馆。

3.加强博物馆能力建设，创新发展理念和运行模式，提升博物馆专业化水准。

4.建设高素质人才队伍，加强博物馆领域的基础性研究，增强持续发展的创新能力。

5.改革博物馆发展的机制体制，营造博物馆事业发展的良好环境。

6.推进博物馆日常维修项目，提升博物馆整体设施功能。

第三章 措施保障

一、政策保障

以新颁布的《博物馆条例》和新修改的《中华人民共和国文物保护法》为准绳，严格按照相关条例和其他地方性规章制度。贯彻落实文化部，国家、省、市文物部门相关文件精神，使博物馆各项业务工作在法律的保障下顺利开展。

二、组织保障

完善博物馆法人治理结构，健全完善权责明确，统筹有力的博物馆领导班子。进一步完善各业务部门职责规范和人员配置。

三、人才保障

加强人员培训，鼓励业余学历教育、专业技术人员继续教育等多种形式，提高业务水平和专业水平。积极引进紧缺的专业技术人才，改变人才不足和结构性矛盾。深化人事制度改革，健全以业绩为依据，以能力为导向的人才评价，选拔和激励机制，优化队伍结构，培养业务骨干、学术带头人，努力造就一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化人才队伍。

四、制度保障

1.建立现代博物馆制度，建立科学规范，权责分明的博物馆管理体制。落实扩大博物馆办馆自主权。完善博物馆法人治理结构，制定博物馆章程，成立理事会、监事会。推进博物馆评估定级，积极争取成功申报博物馆评级。深化博物馆体制改革，给博物馆事业发展提供活力。

2.加强队伍建设，建立健全并严格实施博物馆从业人员准入制度，提高博物馆从业人员业务水平，加强职业道德和作风建设，打造一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化博物馆从业人员队伍。

3.健全以政府投入为基础，探索多渠道投入的经费保障机制。加强收入资金的管理，建立经费使用绩效评价机制，加强重大项目经费使用考评。坚持勤俭办馆，反对铺张浪费，建设节约性博物馆。

第四章 规划实施

贯彻实施规划，是博物馆各部门的重要职责。做好博物馆事业发展规划与经济社会发展规划的衔接。做实做博物馆各专项规划。

建立《唐三彩艺术博物馆中长期发展规划》及专项规划的分级分层落实责任机制。坚持以规划目标管理为中心，分解规划任务，落实目标责任，明确进度安排，做到规划任务有执行主体，任务完成有绩效考核。推动建立规划实施的问效问责制度和奖励制度。

建立规划评估考核与规划实施动态调整机制，加强对规划执行情况的督察评估，通报规划实施情况，对本规划的执行情况进行中期评估和期末评估。

经过规划实施，推进博物馆事业更好地融入经济社会发展，不断提升博物馆的社会服务能力，壮大博物馆人一队伍，健全博物馆公共文化服务体系，基本形成较为完善的文物保护体系，努力提高观众对博物馆的社会参与度，让博物馆参观成为人们生活的一部分，让文物保护的成果惠及民生。

陕西唐三彩艺术博物馆

2019年12月21日